מפת טראמפ נחשפת: נשק חמאס יאוחסן, צה"ל ייסוג בשלבים

מועצת השלום בראשות נשיא ארה"ב דונלד טראמפ פרסמה את מפת הדרכים להשלמת יישום תוכנית השלום ברצועת עזה. לפי הודעת המועצה, המתווה נועד להביא להפסקת הפעילות הצבאית, להעברת השלטון לידי גוף פלסטיני חדש, לשיקום הרצועה ולנסיגה ישראלית מלאה בשלבים.

המתווה כולל 15 סעיפים ומבוסס על תוכנית השלום של הנשיא טראמפ ועל החלטה 2803 של מועצת הביטחון של האו"ם. ההתקדמות משלב אחד למשנהו תהיה מותנית בכך שוועדת אימות בינלאומית תקבע כי שני הצדדים השלימו את התחייבויותיהם בשלב הקודם.

בתוך 14 ימים מאישור מפת הדרכים בידי כל הצדדים, אמורים המתווכים לגבש לוח זמנים ומנגנוני ביצוע מפורטים. לאחר השלמתם תיכנס לרצועה הוועדה הלאומית לניהול עזה ותתחיל לקבל לידיה את האחריות האזרחית והביטחונית.

ועדת האימות תכלול נציגים של המדינות הערבות, מועצת השלום וכוח הייצוב הבינלאומי. היא תפקח על ביצוע ההסכמות, תבחן הפרות ותאשר את המעבר בין שלבי התוכנית.

על פי המסמך, חמאס ושאר הפלגים יוותרו על כל מעורבות בניהול האזרחי והביטחוני של הרצועה. הוועדה הפלסטינית תפעל באופן עצמאי, תשמור על רציפות השירותים הציבוריים ותטפל בזכויות עובדי המדינה.

הוועדה תבצע גם ביקורת מקיפה של המערכות הכספיות והמנהליות בעזה. היא תבחן התחייבויות לספקים, לקבלנים ולגורמים נוספים בהיקף כולל של עד 400 מיליון דולר, כאשר היישום אמור להתבצע בהדרגה לאורך שלוש שנים.

בלב התוכנית עומד העיקרון "רשות אחת, חוק אחד ונשק אחד". נשק המשטרה יועבר לאחריות הוועדה הפלסטינית, ואנשי המשטרה יעברו הליך בדיקה ומיון לפני שיוכלו להמשיך בתפקידם.

הנשק הכבד, אתרי הייצור, מחסני הנשק והמנהרות יושבתו ויועברו לאחסון במסגרת תהליך הדרגתי ומוגבל בזמן. המהלך יחל לאחר כניסת הוועדה לרצועה ופריסת כוח הייצוב הבינלאומי.

המסמך קובע כי השבתת התשתיות הצבאיות תהיה קשורה לנסיגה ישראלית מדורגת מהשטחים שבשליטת צה"ל. הפלגים הפלסטיניים ישתתפו בתהליך, אך הנשק לא יימסר לישראל או לגורם שאינו פלסטיני.

בתום התהליך, רק הוועדה הלאומית לניהול עזה תהיה מוסמכת להחזיק, לאחסן או לשלוט בנשק ברצועה. גם החזקת נשק אישי תהיה כפופה לרישוי ולפיקוח של הוועדה.

כוח הייצוב הבינלאומי יוצב בין כוחות צה"ל לבין האזורים שיועברו לשליטת הוועדה הפלסטינית. הכוח לא יעסוק בשיטור פנימי, אך יפקח על הפסקת האש, יסייע בהכשרת המשטרה הפלסטינית ויפעל להבטחת כניסת הסיוע ההומניטרי.

בהודעת חמאס נאמר כי הארגון והפלגים הפלסטיניים התייחסו בחיוב להצעות המתווכים, אך הבהירו כי יישום השלב השני מותנה בכך שישראל תשלים תחילה את התחייבויותיה מהשלב הראשון.

חמאס לא הציג את ההסכמה כפירוק נשק מיידי. הארגון קשר את הטיפול בנשק הכבד להפסקה מוחלטת של הפעילות הישראלית, לנסיגה מהרצועה, לכניסת הוועדה הפלסטינית, לפריסת הכוח הבינלאומי ולתחילת השיקום.

בישראל, מנגד, הבהירו כי המתווה אינו מספק בשלב זה מענה לדרישה לפירוק מלא של חמאס ולפירוז מוחלט של הרצועה. גורם מדיני מסר כי ההסתייגויות הישראליות הועברו לטוני בלייר, וכי צה"ל לא ייסוג אל מעבר לקו הצהוב לפני פירוק חמאס מנשקו.

המחלוקת המרכזית נותרה סדר הפעולות. חמאס דורש שהנסיגה והפסקת הפעילות הישראלית יקדימו את אחסון הנשק הכבד, בעוד ישראל דורשת פירוז מלא כתנאי לכל נסיגה נוספת.

מפת הדרכים מספקת מסגרת מפורטת להמשך התהליך, אך יישומה עדיין תלוי בהסכמות על לוח הזמנים, במנגנון הפיקוח ובאישור הישראלי.